8月7日午夜当莫拉克台风在台湾花莲登陆时，没有太多人意识到一场大灾难即将发生，台湾中央气象局2天前发布的是轻度台风，第二天改成中度台风，虽有降雨警报，但是认为能为干旱的水库降水，没有提醒灾难降临。莫拉克登陆之后，立刻在台湾中南部降下豪雨，虽然8月8日台风中心移出台湾，屏东和高雄地区降下创下世纪记录的豪雨，一些地方单日达到2000毫米。之后连绵几天的降雨，造成了比50年前“八七水灾”更为严重的“八八水灾”。

徐挺耀是NGO组织台湾数位文化协会的负责人，住在台北，一直到8月8日夜，才从东森电视台看到了中南部的灾情，甚为震惊。台湾政府并没有集中式的应对反应，他打电话给协会在台南的同事，了解到了地方政府在救灾中遇到的灾情传递不准确的问题，而网络上各种求助消息却无法有效反应到救灾部门。徐感慨，“政府救灾力量，和受灾的网友，完全处于两个世界，而网络上过多无效信息，也让人有资讯焦虑”。

于是他就利用协会的网站，搭建了莫拉克灾情网络中心，希望做一个政府救灾和网络求助的联系平台。因为他认识台南县长苏焕智，因此电话请求协会的台南同事进驻台南县灾害应变中心，苏县长同意后，第一个政府救灾和网络世界的联系就建立了。

在和台南县政府的合作中，徐挺耀琢磨出了标准作业程序（SOP），并逐步完善了网络平台功能。8月10日，在屏东县长曹启鸿的同意下，协会同事进驻屏东灾害应变中心。13日白天，在高思博和张进服两位政务委员的帮助下，协会正式进驻台湾中央政府灾害应变中心，正式权威发布中央政府、屏东县、台南县的各种救灾信息，同时用推特和噗浪（台湾的微博）聚合来自网络的各种灾情和求助信息。很多网友也建立了利用google map、推特、噗浪、PPT讨论版建立灾情网站，他们也互相合作、串联。

莫拉克台风灾情地图

在較大的地圖上查看莫拉克颱風災情地圖 http://bit.ly/KKDVh

可惜的是，虽然有“莫拉克灾情网络中心”这样连接政府和网友的努力，但在全台湾，似乎马英九政府还是要看电视台的Call-In节目、看媒体的报道才知道哪里灾情最严重，没有全台统一、迅速的官方灾情通报管道，中央政府和地方政府摩擦不断。因此，马英九被抨击救灾不力、政治上打击很大，八八水灾也被媒体形容为“台湾的卡特琳娜”。

对于媒体把马英九和李登辉在921大地震救灾对比，徐挺耀解释到，其实整个的作业程序没有多大区别，只不过当时还是单向传播的电视媒体时代，只要电视台一天反复播一次李登辉的讲话，民众就能认为自己的声音被听到。但在推特时代，无处不在、无刻不在的信息，让人有必须此刻被听到、并且立刻被回答的焦虑。马英九，一个从旧时代走来的政客，已经无法适应推特时代的民众政治需求了。在这个时代，一个普通的网友，却能起到昔日中央政府才能做到的上下整合灾情的权威作用。